2月21日，阳泉市优化营商环境大会召开。阳泉市委书记雷健坤出席并讲话。她强调，要全面落实省委、省政府工作要求，突出市场主体需求，推动服务提质增效，以一流营商环境助力高质量发展。

阳泉市委副书记、市长刘文华主持。山西省优化营商环境和开发区重点工作第四督导组组长吴志宏，市人大常委会主任任建华、市政协主席郭卫东出席。省行政审批服务管理局党组成员、副局长连建林讲话。市领导郭建文、李明、李文兵、耿鹏鹏、李遊、郭晓东出席。市委常委、市纪委书记、市监委主任师旭明通报相关情况。

雷健坤在讲话中指出，优化营商环境是推动高质量发展的本质要求，是践行以人民为中心发展思想的具体行动。阳泉市第十三次党代会召开以来，全市上下以落实营商环境首位战略为主线，以改革创新为导向，以统筹推进优化营商环境和经营主体发展壮大为牵引，持续深化“放管服”改革，破坚冰、拆壁垒、解痛点、疏堵点、破难点，推动体制机制进一步完善，简政放权和政务服务进一步优化，要素保障进一步强化，监管执法进一步规范。成绩来之不易，必须倍加珍惜。阳泉市各级各部门要按照省委、省政府安排部署，深入实施营商环境首位战略，以提升市场化法治化国际化水平为总目标，以高质量推动营商环境提质增效为中心任务，以转变政府职能为根本，以市场主体需求为导向，重点推动降本减负，提升经营能力，打造高效便捷政务环境、优质完善要素环境、尊企重商社会环境、诚实守信信用环境、公平公正法治环境。

雷健坤强调，好的营商环境就是生产力、竞争力。要突出法治引领，以改革攻坚硬举措提升营商环境软实力，深入开展“市场主体深化年”，重点实施好“五大工程”，抓好“三项整治”。要大力实施政务服务提效工程，进一步深化“放管服”改革，推进数字政府建设，持续在减周期、降成本、优服务上下功夫，继续跑出政务服务“加速度”。要大力实施降本减负提质工程，优化政策供给，降低各类制度性交易成本，完善融资担保体系，开展好经营主体深化年活动，努力打造完备优质的要素环境，让阳泉的市场要素、经济生态转化为企业竞争力。要大力实施尊企助企暖心工程，坚持问需于企、问计于企、问效于企，搭建合作平台，支持企业引才用工，弘扬企业家精神，构建亲清新型政商关系，建立健全容错免责制度，为各类经营主体提供主动服务、优质服务、高效服务。要大力实施信用阳泉建设工程，加快信用体系建设，打造良好信用环境，强化事前风险提示，创新事中事后监管，构建新型综合监管机制，提升全社会诚信度。要大力实施法治护航助企工程，破除妨碍公平竞争的限制，建立法治保障共同体，提升司法质效，维护市场主体权益，打造“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”的良好环境。要以深化“五清行动”为牵引，大力开展侵企扰企专项整治、政策落实不到位专项整治、“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治，集中力量解决一批损害营商环境的痛点难点问题。

雷健坤强调，优化营商环境是一项基础性、长期性、系统性工程，要转变工作作风，以干部的“辛苦指数”换取企业和群众的“满意指数”。阳泉市各级党委、政府要把优化营商环境作为“一号改革工程”，纳入重要议事日程，认真研究、主动谋划，确保各项重点任务落地落实。各级人大、政协要充分发挥联系广泛的资源优势，主动投身优化营商环境建设的主战场和第一线。纪委监委、组织、宣传、政法、统战、市直职能部门和行业协会商会要增强协同性、整体性，全员上手抓营商环境，坚持“一盘棋”、形成“大合唱”。广大党员干部特别是领导干部要转变思想观念，提升服务本领，切实当好“店小二”。要压实工作责任，完善统筹协调机制，强化督导推进机制，完善政策评估机制，形成全方位、各领域合力攻坚的工作格局。

刘文华要求，阳泉市各级各部门要提高认识抓落实，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署和市委、市政府工作要求上来，深入实施营商环境首位战略，扎实开展营商环境创优活动，纵深推进“放管服”改革，持续优化“五大环境”，全力打造具有阳泉特色的营商环境。要紧盯重点抓落实，自觉对标对表、主动自我加压，扎实推动营商环境改革重点任务举措落细落实，切实让政务服务更优、法治环境更优、要素保障更优、监管成效更优、经营主体更优。要压实责任抓落实，加强组织领导，强化统筹协调，严格考核督办，确保各项任务目标化管理、项目化推进、清单化落实，以一流营商环境赋能高质量发展。

连建林对阳泉市在优化营商环境方面所做的工作表示肯定。强调，要坚持以创新发展为先导，进一步解放思想，切实增强紧迫意识、创新精神，大力营造上下齐心、全域共治的良好氛围。要坚持以企业群众满意为标准，进一步深化改革，重点围绕打造“五大环境”，锻长板、补短板、树样板，持续推出更多让企业受益、让群众有感的具体举措，持续营造稳定透明可预期的政策环境。要坚持以促进经营主体发展为目标，进一步提质扩量。聚焦经营主体深化年各项重点任务，落实促进经营主体发展一揽子政策，不断提升经营主体发展质量，发挥经营主体集聚平台优势，深入开展入企帮扶，助力企业做优做强。

会议集中观看了阳泉市营商环境专题片，通报了阳泉市第十三次党代会以来全市纪检监察机关查处的损害营商环境问题的典型案例，印发《持续深化创优营商环境“五清行动”专项政治监督2024年行动方案》。阳泉市中级人民法院，部分县区、部门、企业代表分别发言。阳泉市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志，市法、检“两长”，华阳集团相关负责同志；各县（区）、高新区党政主要负责同志、分管负责同志，平定、盂县经开区主要负责同志；阳泉市直各部门主要负责同志，中央、省驻阳泉有关单位负责同志及相关企业代表参加会议。（郑晓丹）